游戏中的诸葛亮形象

(资料图片仅供参考)

文/宋延坤

诸葛亮成为蜀汉实际上的掌权人后，并没有急着发动北伐，他在蜀汉内采取“闭关息民”“休士劝农”的措施，促进生产和经济的发展。

兴修水利，大力发展农业生产

诸葛亮的《隆中对》里为什么会有“益州险塞，沃野千里，天府之土，高祖因之，以成帝业”这样一句话？这和都江堰有着直接关系。

很多朋友都知道坐落于成都平原西部岷江之上的都江堰，这座拥有着两千多年历史的水利工程自秦朝以来，一直都发挥着非常重要的作用，成都之所以被称为“天府之国”，就是因为都江堰的存在。哪怕到了现在，都江堰仍然承担着四川盆地中西部地区1130万余亩农田的灌溉任务。除此外，还担负着成都市多家重点企业和城市生活供水，以及防洪、发电、水产、养殖、林果、旅游、环保等多项目标综合服务，有一句话说得非常中肯——都江堰是四川省国民经济发展不可替代的水利基础设施。

自中国杰出的水利工程专家、秦朝蜀郡太守李冰建设好都江堰后，为了方便对都江堰的管理，就在郡府里设置了一个名为“都水”的部门。秦朝灭亡以后，两汉朝廷对都江堰也非常重视，就连昏聩无能的汉灵帝，都专门设置了“都水椽”和“都水长”这两个职务，专门负责都江堰的维护。作为三国时期杰出的政治家，诸葛亮又是怎样对待都江堰的？他主要做了以下两个方面的工作。

其一，设置堰官。和秦汉时期的官员设置相比，诸葛亮对都江堰的重视程度更高一些，因为堰官这个职务更像是武将而不是文臣，因为堰官手中掌握着1200名的士兵，常年驻扎在都江堰负责对各项设施的修缮。1200人可不是一个小数字，因为当时军队里的校尉，手中所拥有的将士数量不过才800人而已。从人数配备上来看，都江堰俨然成为了一处军事要塞。

诸葛亮在都江堰驻军，仅仅是为了方便都江堰的修缮工作吗？并没有这么简单。都江堰周边地区有大量的羌人和僚人，这些势力向来不听号令，严重威胁到了都江堰的安全，因此，堰官手中掌握的1200名将士不仅仅是修缮都江堰的“工兵”，同时也承担了一定的作战任务。有资料显示，在诸葛亮的安排下，马超曾承担过守护都江堰的任务。如今都江堰市的城西，至今还有一处名为“马超坪”的空地，据称是马超当年屯兵的地方。不过，笔者在这里也需要说明，《三国志》等高含金量的史料中，并没有马超和都江堰相关的记载。而且，马超长期镇守蜀汉北大门，手中掌握着大量的兵马，诸葛亮不会轻易让这样一位重要将领带兵深入益州腹地。

其二，明确管理制度。都江堰是怎么建造的？简而言之，都江堰的堰体是由一只只塞满石头的三角形竹笼子堆积而成。这样的施工方式虽然成本相对较低，但其可靠性不是很强，加之岷江水流湍急，河道经常会出现淤积的情况。要想让都江堰更大程度地发挥作用，必须要确保其运行的稳定，因此，诸葛亮专门颁布了维护都江堰的政令，将都江堰的维护工作纳入到制度化管理的层面，除了对修缮的具体日期有明确规定外，对掏挖、清淤深度等方面，都作出了明确的规定，甚至还专门制作了用于清淤的石标尺。有资料指出，诸葛亮当年做出来的石标尺，直到上世纪80年代才被原样仿制的不锈钢标尺所替代。

当然，诸葛亮可不仅仅重视一个都江堰。在广袤的成都平原上，诸葛亮兴建了大量的各类灌溉设施，同时，又筑造了大量堤坝以防范水灾。此外，诸葛亮还对山河堰等旧时的重要水利工程进行了修缮。也正是因为对水利工作的高度重视，成都平原“沃野千里”“水旱从人，不知饥馑”的景象得到了延续，蜀汉地区呈现出了“百姓布野，余粮栖庙”的繁荣场面，后世人在兴修水利、防治水患工作时有了更多经验参考，而诸葛亮在益州百姓心中的威望也是越来越高。

盐铁蜀锦，壮大蜀汉财政实力

盐和铁是关乎国计民生的重要资源，也是产生巨额财富的资源，历朝历代都非常重视对盐铁生产经营的控制，春秋时期的齐国宰相管仲甚至还得到了一个“盐铁专卖鼻祖”的绰号。益州地盘小、开支大，诸葛亮如果只把精力放在农业生产上，无法让财政收入满足实际需求。巴蜀之地盛产盐铁，煮盐冶铁的历史悠久，因为盐铁的生产需求，天然气还得到了大范围的开发使用。因此，诸葛亮很快就盯上了盐铁的生产经营，并推出了盐铁专营制。

因为战乱的原因，益州的盐铁业受到了很大打击，诸葛亮推出盐铁专业制后，不光是保留了刘备设置的司盐校尉，还设置了一个名为“司金中郎将”的职务，主管益州全境的冶铁工作。随着盐铁专营制度的深入执行，益州的盐铁业得到了迅速恢复，并进入到了一个新的阶段。这两个行业到底兴旺到了什么程度？《三国志》中的“较盐铁之利，利入甚多，有裨国用”这样一句话，或许就是最好的评价。看到这里，相信诸位发现了一个细节，不论是司盐校尉还是司金中郎将，都是武官而不是文臣，从这个细节上可以看出来诸葛亮对盐铁业的重视程度，几乎和在都江堰设置堰官的做法一模一样，都是拿出了足够强硬的手腕。

此外，诸葛亮推出盐铁专营制，还有一个不可忽视的政治原因，那就是加大对益州本土豪族的控制。自盐铁专营政策在汉武帝时期瓦解之后，盐铁业渐渐被益州本土豪族掌握，这些人本来就不怎么服从朝廷的管理，如果他们继续掌控盐铁业，必将成为蜀汉的心腹大患。因此，要想控制好这些本土豪族，诸葛亮必须得尽快从对方手中夺走对盐铁业的垄断权。

除了盐铁专营，诸葛亮还非常重视蜀锦业的发展，为什么蜀锦这种春秋时期就出现的丝织品又被称为“诸葛锦”，就是因为诸葛亮在蜀锦业的发展方面做了很多工作，让其成为了蜀汉仅次于盐铁业的支柱产业。为了营造出浓厚的社会氛围，他甚至专门种了800棵桑树。此外，诸葛亮还把织锦的工匠集中到了成都，设置了锦官，安排重兵保护织锦工作，这也是成都又被称为“锦官城”的原因。顺便也说一下，当时的蜀锦不再是普通的丝织品，因为除了被蜀汉出口至曹魏、孙吴换取“外汇”以外，还被融入进了货币的属性，其流通效果比货币更强，就连蜀汉将士们的工资经常都用蜀锦结算。

耕战结合，非常重视屯田工作

我们在之前的栏目中多次说过，曹操、孙权都非常重视屯田工作，而刘备在这个方面的工作上却几乎毫无作为。曹魏和孙吴的发展壮大，离不开两个集团统治者对屯田工作的重视，诸葛亮自然是非常清楚，因此，他执掌蜀汉大权以后，在这个方面也投入了很大的精力。

公元228年，诸葛亮率军北上向曹魏发动了进攻，拉开了北伐中原的序幕，但很多人并没有注意的是，诸葛亮在开战一年前就抵达了汉中。那么，在这一年的时间里，诸葛亮又都做了什么工作呢？在写给哥哥诸葛瑾的书信中，有“时赵子龙与邓伯苗一戍赤崖屯田”这样一句话，这也就是说，在战争正式开打前，赵云和邓芝这两位重要将领被安排了屯田的任务，虽然没有史料记载这次屯田的规模，可考虑到汉中地区“财富土沃”利于农业生产的条件，赵云和邓芝在蜀汉集团内部拥有较高的地位，他俩屯田的规模恐怕不会太小。除此之外，在另外几次北伐的行动中，我们也能从史料中找到诸葛亮开展屯田工作的记载。

因为屯田工作的顺利展开，北伐在后勤保障方面的压力得到了一定缓解，也间接减轻了国内百姓的负担。姜维后期的多次北伐行动中，也沿用了“耕战结合”的思路。值得一提的是，诸葛亮“耕战结合”的思路可不仅仅体现在了军粮生产上，在南征和北伐的军事行动中，他甚至安排人开荒种菜，让将士们的伙食不那么单调。