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■张夏

随着社会经济体制的深刻变革、企业利益格局的深刻调整、职工思想观念的深刻变化，如何适应维护企业稳定，进一步深化、拓展、创新企业党员干部维护稳定工作，是当前企业维稳工作面临的一个重要课题。党员干部的典范引领作用，尤为重要。

站在工作前沿，发挥引领作用

笔者认为，党员干部要在以下几个方面发挥作用。一是发展上的引领作用。党员干部是企业发展的主力军，必须准确把握时代脉搏，强化科学发展的理念，带领职工群众大力推进企业发展，夯实稳定的根基。二是思想上的倡导作用。党员干部应该充分发挥思想政治工作的优势，使宣传教育工作贴近实际、贴近职工、贴近生活，把体现企业的决策与反映职工群众呼声有机地统一起来，激发职工的积极性、主动性、创造性。三是作风上的模范作用。党员干部在荣辱观上的立场，在清正廉洁上的水平，决定了在企业改革发展稳定中的作用。职工群众对党的认识和判断，在很大程度上也是以身边党员干部言行为参照物。党员干部表现好，职工群众就会认同，就会积极拥护企业的各项措施，使企业顺利发展。四是文化上的导向作用。党员干部要树立文化上的导向作用，营造尊重人、理解人、关心人、爱护人的良好氛围，营造鼓励人干事、支持人干成事的工作环境，能够使广大职工确立正确的价值观和行为导向，从而进一步统一企业核心价值观和企业精神，最终把企业建设成为人际关系融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的和谐企业。

完善工作体系，建立长效机制

坚持强基固本，建立完善的工作体系。首先加强组织建设。建立健全党支部和党小组，配齐素质高的党员干部，特别是注重发挥离退休党员干部的作用，依托各级党组织做好维护企业稳定工作。其次强化责任落实。明确各单位党政一把手是信访稳定工作的第一责任人，根据“分级受理、归口办理”、“谁主管、谁负责”的工作原则，层层落实责任。同时要完善工作网络。建立各级党组织负责的信访工作网络，实现工作的全覆盖；充分发挥离退休党支部、老党员的作用，充实党员信息员和调解员队伍，构建以党支部为核心的维护稳定工作网络。

坚持务实管用，建立长效工作机制。一是完善党员信息库，掌握好党员情况。明确基层党员的维稳责任，按照“一岗双责”的要求，要求基层党员发挥好政策法制宣教员、维护稳定信息员、矛盾纠纷调解员、企业文化倡导员等作用。二是完善各项工作制度。建立健全各项稳定机制，从组织建设、管理流程、业务受理、目标任务、突发事件处置等方面对企业的信访工作进行规范。推行党员维稳联系点制度、维稳工作联系会、协调会、碰头会制度，划定了党员维护企业工作责任区，构建完善的制度体系。三是完善党员“结对帮教”制度，按照“一对一，一对多”的形式，对摸排出的重点人员，安排政治觉悟高的企业党员加强信访人的思想教育，掌握思想动态，有针对性地宣传党的路线、方针、法律法规，教育引导重点不稳定人员遵纪守法，依法行事。

坚持贴近群众，加强作风建设

坚持贴近群众，大力加强作风建设。首先畅通诉求渠道、做好风险评估。畅通民意表达渠道，广泛听取职工群众意见建议，涉及职工利益的政策在实行之前，必须广泛征求职工意见，做好风险评估，制定相应预案。其次推行党员干部下访。让党员干部主动走出去问事、沉下去查事，摸排调处苗头性、倾向性问题，在联系职工群众、服务职工群众中发挥了骨干作用。三是开展领导干部公开接访。深入推进领导干部公开接访工作，规定各级各单位主要领导每季度至少安排2天时间接待职工群众来访，分管领导每月至少安排1天时间接待职工群众来访，面对面解决问题。四是加强帮扶工作。进一步深化帮扶行动，通过设立特困职工帮扶基金、节假日走访慰问、组织职工捐款献爱心等方式，真心帮助困难职工解决实际困难，更要求党员干部在做好弱势群体的帮扶工作的同时，及时了解掌握社情民意，排查调处矛盾纠纷，从“源头”上消除影响稳定的因素。

（作者单位：山东能源鲁西矿业里彦煤矿）

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