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东方圣城网讯（通讯员：罗皓） 今年以来，微山县税务局牢固树立“以数治税”理念，运用“四个有人管”“四个共享”等工作方法，建立完善5C监控评价指标全覆盖、全过程、全方位动态控制机制，形成“发现-整改-总结-提升”管理闭环，夯实征管基础，持续提升税费征管质效。

一、“站位+走位”，全局统筹协调推进

（一）提高站位，宏观布局。以提升全县税费征管质效为目标，提升全县征管质量评价在全省排名为工作努力方向，依托县局税费协同及征管质效监控评价工作领导小组，针对协同开展这一关键点，建立“主要领导负责、分管领导主抓、征管股牵头推进、各股室通力合作”的工作模式。

（二）科学走位，细节配合。立足县局、分局两级管理职责，建立“监控-预警-评价-改进-提升”的税收征管质量监管闭环，实现数据疑点动态监控、实时改进、有效提升。各职能部门在合理分工的基础上，进一步强化细节协作，明确岗位职责，形成“层层有人抓，环环有人管，事事有人做”的良好工作格局。

二、“机制+控制”，纵横联动精准管理

（一）“量体裁衣”，助力创新工作机制。一方面，着力打造税费征管质量动态监管新机制。制订《国家税务总局微山县税务局税费征管质效监控评价管理办法》、《征管质效监控评价指标动态控制操作指引》，《指引》按照标准分为登记类、发票类、征收管理类等9大类，104项具体监控评价指标，每项指标按照指标类别、指标含义、指标公式、业务依据、控制标准、是否可逆、责任部门、落实部门、长效机制、重要提醒等项目进行详细说明，发挥“监控-预警-评价-改进-提升”闭环效能，市局已通过公文全市推广《微山县税务局税费征管质效监控评价管理办法》的通知（济税征便函〔2022〕32号）。另一方面，构建县局层面横向到部门、纵向到基层的业务指挥机制。统筹税费业务和征管质效监管要求，打造集“部门联动、指标建立、问题分析、任务推送、结果考核”为一体的征管质量监管新体系，提高5C评价指标监管效率，推动实现指标数据统筹化、问题整改工单化、业务指导精准化、征管质效最优化。

（二）“对症下药”，实现指标动态控制。一是加强人员业务能力提升。选取10名各项业务骨干人员组成专家团队，先后5次召开指标数据讨论会议，针对65项质效指标逐项分析指标含义及口径，制定了切实可行工作方案。3次组织征管质效指标监管专项全员培训会，各条线相互借鉴、取长补短，全面提升征管业务能力。二是加强评价指标精准管理。对监控指标设立台账，安排专人进行动态管理，监督各责任部门按照规定时间点、规定的监控项目如期发布各监控数据信息，对问题立行立改、集中改进、总结分析。充分发挥好征管质效5C监控评价“跟踪器”和“控测针”作用，运用指标动态监控体系对税费征管实施全过程、全环节、全事项监控，精准定位税费征管及纳税服务过程中存在的薄弱环节和突出问题，对发现问题进行修正，对未做到位的工作予以剖析返工。

三、“管税+治税”，长效运行持续提升

（一）聚焦数据基础，实现“数据管税”。一是紧抓基础管理。各基层分局通过强化管户登记信息管理、申报管理、发票管理、欠税管理、实名管理、证账管理、后续管理、操作管理，实现征管基础的全面提升；各业务股室按照条线分工，针对不同分局的税源结构进行个性化提醒服务，真正做到用数据说话，实现“数据管税”水平提升。二是坚持问题导向。依托金三系统及税费征管协同机制，实施“指标监控、人机排查、疑点推送、核实反馈、重点督察、考核评价、改进提升”全链条闭环管理。三是注重事前防范。强化质效指标内部控制、优化税收征管流程，对薄弱环节和征管问题进行源头治理，举一反三形成长效机制，补全管理、服务、执法等各环节短板和漏洞，将税费征管指标监控重心由“事后纠正”向“事前预防”转移。

（二）落实数据整改，深化“以数治税”。一是传导压力。由征管部门牵头组织各税源管理单位开展指标整改“限时挑战”，每日按时段发布各管理分局指标整改时效排名表，在全县税务系统内各管理分局自觉形成向上压力，截至目前共整改各类问题数据1470余条。二是加强督导。针对三、四段落后指标，按月下发工作提醒单，建立《征管质效监控评价异常指标整改动态表》。各责任部门根据工作提醒单中的预警指标类型，开展二次分析和监督整改，并将整改情况及时反馈至征收管理部门，实现问题指标“分析-整改-反馈”双向管理。在今年1-10月份省局征管质量5C监控评价结果中，微山县税务局征管质效5C监控评价各项指标均得到明显改善，有5个指标问题实现动态清零，三段、四段指标数量由10个减少为6个，微山县一段指标占比达79.5%，综合评价结果取得A-等级，位于全省前列。

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