大众网·海报新闻记者 梁雯 通讯员 赵广英 报道

近日，青岛海关与山东省贸促会联合对青岛金叶食品有限公司开展原产地签证核查。

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“根据国外客户的不同要求，我们在海关和贸促会申办不同的原产地证书。”公司总经理赵金叶说，两个单位联合核查，可以有效避免对同一事项的多头重复检查，在减免企业税款的同时，协同联合核查也有利于企业进一步降低生产经营成本。

青岛海关关员指导企业办理出口印度尼西亚货物RCEP原产地证书 陈星华/摄

“2022年1月1日生效的RCEP是我国近年来推进多双边制度型开放取得的重大成果。”青岛海关关税处处长毕海军介绍，针对山东原产地签证单位多、管理资源分布散等问题，青岛海关发起成立覆盖全省海关和贸促会的原产地签证技术联盟，开展山东省RCEP实施“攻坚年”活动，构建跨单位协同、互认机制，提升抢抓RCEP新机遇的整体效能。

同时，在海关总署指导下，青岛海关组织黄河流域12个直属海关成立原产地技术服务队，通过“线上”与“线下”相结合的方式，开展56场RCEP政策宣讲会，与山东省贸促会、山东省商务厅共同评选发布RCEP最佳实践和优秀实践案例，引导有关部门和企业抢抓新机遇。

最新数据显示，2022年全年，青岛海关共签发RCEP原产地证书8.3万份，认定的经核准出口商出具RCEP原产地声明2954份，出口享惠货值达210亿元。

青岛贵华针织有限公司是一家综合性针织企业，为降低生产成本、享受日本给予东盟成员国的关税优惠，公司在越南投资建设针织服装加工厂。

根据日本与东盟签署的自贸协定，针织服装在越南的价值成分必须达到70%，才能在日本享受零关税。该企业使用国内母公司生产布料无法在越南达到增值要求，因此只能从越南当地采购生产用布料，影响了国内公司与海外工厂产业链供应链畅通。

“我们从RCEP原产地证书审签中心设计的享惠方案中了解到，根据RCEP原产地累积规则，公司使用国内自产布料加工的针织服装能够满足原产地规则要求，可以凭借越南签发的RCEP原产地证书继续在日本享受零关税待遇。”公司营业部部长李毓琴说，这份享惠方案不仅提高了公司整体利润，而且将纺织、印染等产业链稳定在国内。

青岛海关在全国首创关地共建RCEP原产地证书审签中心，并设立国内首个以服务上合组织国家经贸合作为特色的审签中心，通过叠加地方政府资金、平台与海关专家、技术优势，打造综合性企业服务平台，提供享惠方案设计、证书签发等一站式服务，指导轨道交通、现代纺织、炼化一体化等山东“十强”产业充分利用RCEP原产地累积规则和关税减让等优惠政策。

“山东关地共建原产地证书审签中心的经验在全国形成示范效应，江苏、广东、广西等地纷纷借鉴‘山东模式’打造专业化的RCEP企业服务中心。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓说。

“我们在政策推介的过程中发现，宣讲会等传统方式很难实现对外贸企业的全覆盖，如何精准做好RCEP的靶向推介成为促进企业用足用好优惠政策的关键。”毕海军说，为此海关联合有关部门通过科技化手段开展精准靶向分析推介，推动越来越多的辖区企业了解政策、享惠政策。

凯菲克汽车系统(北京)有限公司日照分公司每年从韩国进口上亿元的汽车零配件。由于部分零配件在韩国的区域价值成分无法满足中韩自贸协定50%的区域价值成分要求，一直没能享惠自贸协定。

RCEP对韩国生效后，青岛海关通过自主开发的智慧征管平台开展分析研判，精准定位到这家享惠不足的企业，并上门开展政策推介。

“我们公司对进口零配件进行了一一比对，都是中韩自贸协定税率要优惠于RCEP的协定税率，所以对RCEP没有特别关注。”公司生产管理部主任刘肖利说，通过海关关员介绍，企业了解到，RCEP项下原产地规则要比中韩自贸协定更加宽松、享惠门槛更低，2022年公司超过5000万元无法享惠中韩自贸协定的零配件在RCEP项下适用了优惠税率。

依托智慧征管平台，青岛海关指导部分企业利用RCEP的低门槛原产地规则，为无法享惠中韩自贸协定的零配件适用RCEP项下优惠税率。2022年全年，青岛海关共为63.3亿元进口商品适用RCEP项下优惠税率，减让税款3.3亿元，其中自韩国进口享惠RCEP货物的比重超过6成。

此外青岛海关还积极打造虚拟审签平台，应用原产地证书自助打印和智能审核，实现原产地签证的集约化、专业化和数字化，联合RCEP山东企业服务中心开发上线RCEP鲁贸通平台，为企业提供RCEP原产国认定、税率查询等线上服务。

“下一步，在发挥职能优势、促进企业享惠的基础上，我们将依托上合示范区、自贸试验区等开放平台，加快推进RCEP监管服务创新试验基地建设。”毕海军说，青岛海关将积极对标RCEP、CPTPP等国际高水平经贸规则先行先试，在服务制度型开放的新征程上打造“青关样板”。