■本报通讯员 杨翠萍 常静

掌上济宁讯 党的二十大报告提出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。人民健康是中国式现代化应有之义，在中国式现代化的道路上，从“健康中国”到“健康强国”，护卫人民健康，卫生健康执法队伍理应发挥重要作用。把党的二十大精神全面落实到卫生监督事业中，以更加昂扬的姿态锐意进取、笃行不怠，全面推进严格规范公正文明执法，加大重点领域执法力度，切实维护好公共卫生秩序和医疗服务秩序，全力推动我市卫生健康事业高质量发展。

多措并举

(资料图)

聚焦“突破攻坚年”发力

今年以来，卫生监督以“攻坚突破年”为主题，按照市委、市政府提出的各项工作都要“争一流、争第一、争唯一”的目标要求，积极作为、真抓实干，推进各项重点监督执法工作落到实处。

全力做好新冠疫情防控监督工作。服从大局，发挥行业优势，举全支队之力，抽调一线监督人员，长期参与省、市疫情防控专项督导工作。共安排21名监督员分别参加市疫情防控指挥部专项督导组、省派驻我市“四进”疫情防控督导组、常驻县（市、区）驻点疫情防控督导组，按照市指挥部要求，对医疗机构、重点场所等疫情防控工作进行不间断督查，及时上报、反馈发现的问题，并及时跟进督促落实整改。同时，统筹执法力量，突出重点，对全市发热门诊、核酸检测实验室、医疗废物处置、基层医疗机构等组织开展多频次的传染病防治专项执法监督检查，严肃查处违法行为，为全市全面做好常态化疫情防控提供了有力监督执法保障。

扎实开展监督执法“蓝盾行动”。按照省局统一部署，突出问题导向，以医疗机构疫情防控消毒措施落实、依法执业突出问题，职业健康检查机构，学校饮用水卫生安全为监督重点，集中开展了“蓝盾行动”。对全市6700多家各级各类医疗机构检查实现全覆盖，对4995家医疗机构完成了依法执业突出问题核查，对全市27家职业健康检查机构检查全覆盖，累计检查各级各类学校1766所，现场开展卫生技术指导955家。对违法违规行为依法立案查处，“蓝盾行动”取得明显成效。

深化打击非法行医专项行动。多措并举，重拳出击，对无证行医形成持续震慑。进一步完善市、县、乡、村四级联动的综合监管体系，优化网格管理模式，对“游医”“野医”“黑诊所”坚持零容忍，强化医疗机构诚信管理，深化与公安、市场监管等部门联合惩戒机制，坚决查处损害群众利益的涉医违法案件。今年以来，全市共查处无证行医案件52件，有效规范医疗服务秩序。

大力开展消毒产品卫生专项治理。针对疫情防控严峻形势下，国内消毒产品市场存在的问题，按照国家和省统一部署，我们集中力量，通过集中培训、自查自纠、专项督导、产品抽检等监管措施，加大力度在全市组织开展了专项治理行动。全市共检查各类生产、经营以及使用单位、机构1041家，涵盖生产企业、零售药店、母婴店、商场超市、医疗机构等，抽检产品8份。下达《卫生监督意见书》702份，立案处罚15家，责令下架不符合规范的产品2家，专项治理行动成效显著。

开拓创新

积极拓展互联网+服务

济宁市卫生监督支队成立以来，积极探索，不断开拓创新，树立了济宁市卫生监督执法亮点品牌，包括卫生监督公示制、放射防护“温馨提示”、打击非法行医以及卫生监督文化建设等监管品牌，并在全省卫生监督执法工作会议上交流，为卫生监督执法创新发展提供了“济宁经验亮点”。近年来，我市以智慧卫监为抓手，积极拓展互联网+技术应用范围，在放射诊疗机构、餐饮具集中消毒服务单位监管以及职业卫生监督方面，做了一些探索，取得一定成效。

试行放射诊疗“二维码公示制”。开发了专用管理模块，对放射诊疗机构赋予两个“二维码”（“公众查询码”和“监督查询码”），将《放射诊疗许可证》、设备登记（包括设备检测）、人员健康监护管理、防护用品的配备使用管理等公示内容纳入管理板块，通过微信公众号实现查询功能。目前，在全市设有微信公众号的三级医疗机构以及二级综合医院已试点运行使用，取得初步成效，进一步完善后将逐步向二级以下医疗机构推行。

推行餐饮具集中消毒服务“一码监管”。在全市推行“餐饮具集中消毒服务单位量化分级管理”工作的基础上，应用“山东省餐饮具消毒综合监管平台”，对达到标准条件的餐饮具集中消毒服务单位统一赋予溯源“二维码”，相当于企业身份证。餐消公司将本企业基本信息（资质材料）、生产批次报告、每日出货量、人员健康信息等录入二维码系统并印制在消毒餐饮具外包装膜上，卫生监督机构、消费者通过微信扫描，可以查看餐具消毒企业及其产品卫生质量信息，了解消毒过程并进行评价，进一步强化了社会监督功能，实现监督执法的智慧化和精细化，提升了监管效能。目前，我市已有嘉祥、邹城、兖州、梁山、高新区正式实施了二维码“一码监管”，取得明显成效。

扎实推进职业卫生分类分级管理试点工作。近年来，卫生监督工作以积极推进职业卫生分类分级管理试点工作为抓手，推动职业卫生监督工作的整体提升。2021年，根据省卫生健康委工作部署，选择汶上县作为职业卫生分类分级管理先行试点县，加强技术指导，召开全市现场会，着力打造示范区，形成创新亮点，走在全省前列，得到省局充分肯定。今年扩大了试点范围，将任城、邹城、梁山、金乡4个县市区纳入试点，对照工作标准指南，细化工作措施，共纳入465个试点管理单位，完成分级分类单位数308家，整体工作稳步推进，为全面实施分级分类管理，推动职业卫生监督工作整体提升奠定坚实的基础。

下一步，济宁市卫生监督支队扎实推进依法行政，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。以监督卫生健康领域涉及群众急难愁盼问题为着力点，突出问题导向，加大执法力度，严肃查处侵害群众健康权益的违法行为，努力开创监督执法工作新局面，全力打造“执法为民、护卫健康”的“济宁样板。