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我省上半年减免税费超300亿元

3万余户企业享受研发费用加计扣除608亿元

8月23日，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，今年以来，国家集中推出了30多项税费优惠政策，在此基础上，我省立足地方权限和实际需要，配套出台了多项地方减负措施，与国家政策形成“组合拳”。今年上半年，全省落实支持小微企业和个体工商户纾困发展的政策，累计减免税费超过300亿元，惠及300多万户纳税人缴费人，有效激发了市场主体活力。

“小微企业和个体工商户是发展的生力军，也是就业的主渠道，但由于其规模小、抵御风险能力弱，更需要务实精准、持续有效的政策支持，这也是历次减税降费政策的支持重点。”省财政厅副厅长、一级巡视员袁培全介绍，为进一步减轻小微企业和个体工商户税负，我省将免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税政策延续实施至今年上半年。该项政策目前已连续实施三年半的时间，累计为全省经营主体减负近200亿元，其中今年上半年减负约28亿元。

创新是引领发展的第一动力，今年我省继续将支持科技创新作为税费优惠政策的重要着力点。聚焦重点领域创新主体诉求，明确自今年8月15日至2024年底，我省第二类医疗器械产品注册费按现行收费标准的70%执行。“今年，国家将符合条件行业的企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，并作为制度性安排长期实施，这对引导企业加大创新投入起到了积极作用。”国家税务总局山东省税务局企业所得税处处长李玲玲说，从上半年企业所得税申报数据看，全省有3万余户企业在7月申报期申报享受研发费用加计扣除金额608亿元，提前三个月享受152亿元减税红利。其中，0.4万户企业受益加计扣除比例提升新政，新增减免企业所得税4.51亿元，进一步提升了全省企业创新发展的信心。全省高新技术企业和科技型中小企业这两类科创主体受益明显，有2.5万余户申报享受了研发费用加计扣除金额546亿元，分别占总优惠户数和总优惠金额的83%和90%，充分彰显了鼓励科技创新的政策导向。

“民营企业作为研发费用加计扣除政策受益最多的市场主体，优惠政策的落实，有力促进了我省民营经济创新发展。”国家税务总局山东省税务局政策法规处处长吕文涛介绍，今年1-7月，全省民营税收占整体税收的比重达到了65%，比去年同期提高了5个百分点。有超过2.63万户民营企业申报加计扣除研发费用462亿元，分别占研发费用加计扣除优惠政策总优惠户数和总优惠金额的88%和76%。

为缓解民营企业融资难题，我省税务部门联合金融机构推出“税银互动”举措，将“纳税信用”转化成“融资信用”，上半年金融机构累计为5万余户纳税人发放贷款702亿元，同比增长47%。聚焦产业链供应链不畅的困难企业发展诉求，充分发挥税收大数据优势，运用“全国纳税人供应链查询”系统为企业特别是民营企业拓宽供需对接渠道，上半年累计检索匹配促成897个项目落地，开票金额14亿元。

税收取之于民，税费优惠同样体现在民生保障领域。8月初，国家延续实施了自主就业退役士兵和重点群体创业就业政策，进一步提高了税费扣减标准，并授权省级人民政府在国家规定的上浮幅度内，确定具体的扣减标准。“为落实好国家政策规定，近期报经省政府同意，我省均按照最高上浮标准执行。”省财政厅税政处处长闫鲁宁说，自2023年1月1日至2027年12月31日，自主就业退役士兵和重点群体从事个体经营的，相关税费扣减限额标准为每户每年24000元（国家限额标准为20000元）；企业按规定招用自主就业退役士兵、重点群体，相关税费扣减定额标准分别为每人每年9000元、7800元（国家定额标准均为6000元）。“实施该项政策，对促进我省相关群体创业和鼓励企业吸纳就业将发挥积极作用。”

“随着税费红利的逐步兑现，激发市场活力的正向效应也在逐渐释放，其中，制造业企业表现尤为明显。”国家税务总局山东省税务局副局长李亚兵说，从今年1-7月份的增值税发票数据来看，31个制造业大类中，20个大类的销售收入同比实现增长，5个大类增幅超过10%。

（大众日报记者 张文婷 报道）