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泰安日报社·最泰安讯(记者 苏婷 审核 王婷婷)近年来,市财政局以加快“数字财政”建设为契机,依托云计算、大数据等信息技术,优化政府非税收入征缴流程,通过“点线面”推进票据电子化应用,全面开启从“群众跑腿”到“信息跑路”的管理服务新模式。截至目前,全市上线电子票据单位1569家,覆盖率100%;累计开具电子票据3843万份,开票金额863亿元,上缴国库资金225亿元。
部门协同“破壁垒”,信息共享“扫盲点”。市财政局坚持全市“一盘棋”,建立“财政牵头、部门协同、用票单位负责”工作机制,运用网络信息技术,与部门业务系统深度融合,打通票据从财政到用户的“最后一公里”,打破信息壁垒,扫除“信息盲点”,实现资源共享,为财政和主管部门科学决策分析提供重要的数据支持。以社团单位为例,在改革之前,财政与民政部门联合管理票据,社团单位在财政、民政之间两头跑,申领、审核等手续繁杂。为此,市财政局与民政部门、软件企业通力协作,充分发挥民政部门对社团情况熟、底子清的优势,在票据系统内为民政部门增设管理节点,在“不改变流程、不增加手续、不弱化监管”的前提下,打通了部门数据“孤岛”,打造跨部门间综合集成应用,实现财政、民政、社团单位之间系统通、业务通、数据通,在提升监管效率的同时,凝聚起了推进改革的强大合力。
重点领域“强攻关”,数据管理“全上线”。2020年,市财政局积极助力全市医疗卫生主战场,将全市医疗单位作为财政电子票据管理改革重点,会同市政府大数据中心、市卫健委和软件企业成立技术攻关小组,采用“大集中”模式,申请40台专业服务器,在市政府政务云平台建设医疗部门财政电子票据管理系统,利用市卫生健康专网,将包括乡镇基层医疗机构的全市149家医疗单位与政务云平台管理系统连接,票据的生成、传输、存储在政务内网“全上线”运行,确保了单位及个人信息安全和数据永久保存,实现互联网与政府内网“内外结合”,避免了各医疗单位在服务器、数据库、安全设备等硬件设施上重复投入。在疫情期间各单位资金普遍紧张的情况下,市财政局为全市各级医疗单位节约硬件建设资金近2000万元,探索出了医疗卫生机构提效率、降成本的有益经验,有力地保障了全市疫情防控和经济社会发展。
便民利民“加速度”,扩大改革“受益面”。市财政局通过推进财政电子票据改革,用“数字化”改革支撑“便民化”服务,让群众、用票单位、财政部门都充分享受到数字经济红利。在提高群众办事效率方面,开辟银行柜面、网站、手机App等缴费渠道,缴费人根据非税收入缴款通知书提供的缴款码,自主选择缴费方式。针对手工录入20位缴款码不方便等薄弱环节,推行缴费短信推送服务,切实解决群众缴费难点问题。收款单位款项收讫后,缴费人可即时获取、即时查验、即时下载打印,极大地提高了办事效率。在提高用票单位工作效率方面,通过用票单位业务系统与票据系统对接,实现全过程系统传输、数据共享,用票单位工作效率大幅提升。以泰安市大专院校为例,以前开具纸质学费票据需数台打印机连续打印一周,再逐张发到学生手上,学生丢票据的情况时有发生。电子票据上线后,仅半天就可以完成上万名学生的缴费开票手续,受到师生的普遍好评。在提高财政票据监管效率方面,建立了财政智能监督管理体系,增加智能监管模块,通过梳理各行业票据业务特性,预设364项个性化辨识标准,系统自动识别异常用票行为,筛选可疑票据,进一步堵塞漏洞、防范风险、提升效能。财政智能监督管理模块上线以来,我市已自动核销票据23.6万份、审核率达100%。
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