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水旱灾害防御，事关民生福祉，事关发展大局。山东省水利厅近日印发《关于做好2023年水旱灾害防御工作的通知》，要求各级水利部门“预”字当先、“实”字托底，构建纵向到底、横向到边的水旱灾害防御矩阵，全面落实落细各项防御措施，筑牢水旱灾害防线。

下好先手棋，把握防御主动权。根据气象部门预测，今年山东气候年景总体偏差，防汛抗旱形势复杂严峻。《通知》明确，要强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，绷紧“四个链条”，构建纵向到底、横向到边的水旱灾害防御矩阵，实现“防”的关口前移，赢得防御先机。要遵循“降雨—产流—汇流—演进”规律，加强“流域—干流—支流—断面”水文监测，滚动更新洪水预报。要遵循“总量—洪峰—过程—调度”规律，对调度过程和洪水演进情况进行动态模拟预演。要根据洪水预演结果，迭代更新防汛预案，贯通“技术—料物—队伍—组织”链条，预置巡查人员、技术专家、抢险力量，确保防御措施跑赢水旱灾害发展速度。同时，扎实做好河道、水库防御洪水方案、蓄滞洪区运用预案和重点城市超标洪水防御预案等防洪预案修编，加快水毁水利工程修复，深入开展隐患排查，抓好整改落实，对在建工程坚决落实安全度汛措施，为安全度汛奠定基础。

磨好基本功，狠抓重点环节。《通知》强调，精准调度运用以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系，综合采取“拦、分、蓄、滞、排”等措施，最大限度发挥水工程防洪减灾效益。健全水库大坝安全责任制，汛前全面落实水库安全度汛“三个责任人”和“三个重点环节”。严格按照水库汛期调度运用计划运行，严禁违规超汛限水位运行，病险水库主汛期原则上一律空库运行。紧盯河道堤防险工险段、穿堤建筑物、近年出险堤段及超警幅度大堤段等薄弱环节，预置抢险力量、物资和设备，强化堤防巡查防守和险情抢护。汛前组织做好蓄滞洪区运用预案修订完善、运用补偿基础数据更新、工程隐患排查等运用准备工作。要全面压实在建工程安全度汛责任，汛前逐一组织编制跨汛施工项目安全度汛方案，并开展培训演练，确保安全度汛。

打好组合拳，强化统筹保障。《通知》要求，要滚动跟踪雨情、水情、墒情、旱情变化，及时发布干旱提醒和预警，落实抗旱应急响应各项联动措施，完善调度方案和抗旱预案，有针对性制定重点地区抗旱保供水兜底方案，加强各类水利工程和抗旱水源的优化调度和合理配置，把保障城乡居民用水安全放在首要位置。要优化健全会商研判、信息报送、工作组派出、专家管理等机制，充实调整各级水旱灾害防御专家库，提前备足备齐各类水旱灾害防御物资，健全水旱灾害防御专业化队伍，汛前开展实战化防洪调度演练，组织水旱灾害防御专题培训，切实提升干部应急处置能力。要及时发布汛情、旱情和水旱灾害防御动态信息，组织开展形式多样的宣传教育活动，普及洪涝灾害常识，增强风险防范意识，提高群众防灾避险和自救能力。

（大众日报客户端记者 方垒 通讯员 王毅 报道）