小小电话盒让二审当事人少跑腿

“您好，您反映的新问题，我们都已记录下来，我们会尽快给您调解”“好的，感谢您对调解工作的支持，我们会尽快向对方反映您的要求”……近日，记者来到泰安市中级人民法院民商事速裁调解中心，大厅里接听电话的声音此起彼伏，调解员们认真地跟电话另一端的群众解释法律规定，倾听对方心声。“我们的电话都接通一个录音盒，所有当事人的讲话都会被录音。”工作人员说。

“我们接触的案件往往有些复杂。”工作人员介绍，去年9月份，调解员利用近2个月的时间，终于调解成功一起民间借贷案。据了解，陈某A以亲戚陈某B的名义向李某C借了一大笔钱，后来，陈某A还了一部分钱后就玩起了“失踪”，李某C则不停地向陈某B索要欠款。陈某B无奈之下，只得作为借款人，重新签订了一份借款协议，并用父亲的房子担保。陈某B的父亲去世后，李某C提起诉讼，要求偿还债务，执行担保的房屋。一审法院判决借贷协议有效，将房屋判给李某C抵债。陈某B不服一审判决结果，提起上诉。市中级人民法院收到上诉书后，由法官指派公证调解员先对双方进行调解。

“调解之初，双方矛盾尖锐。调解员苦口婆心地调解两个月，双方最终达成和解，由陈某B分期还清剩余债务，李某C暂不申请执行担保的房屋。”工作人员说，调解员在调解过程中，有时要给矛盾双方打几十甚至上百个电话，但所有通话记录都被存在专用调解电话的录音盒里。

据工作人员介绍，公证调解员利用专用调解电话对矛盾双方进行线上调解是我市“司法辅助公证在线调解”模式的一角。“司法辅助公证在线调解”是在泰安市公证行业严格落实疫情防控政策过程中，不断探索总结出的新方式。市岱宗公证处12名调解员按照3人一组的模式分配至市中级人民法院4个快审团队，在案件送达、调查排期、前期调解等方面积极配合速裁团队工作。公证调解员利用专用调解电话及网络，在线积极进行庭前调解工作，庭后在线继续努力调解对话。根据案件快审快结、迅速流转的要求，公证调解员发挥出公证司法辅助调解快捷、高效、优质的服务优势。

据了解，“司法辅助公证在线调解”采用“电话调解+网签协议+电子送达”模式，节省了时间，减轻了诉讼成本，提高了诉讼效率。特别是二审符合调解条件的诉讼当事人无需再为诉讼奔波，无需见面直接对抗，无需到法院亲自签收裁决。在线调解体现了以“人民为中心”的司法辅助公证服务理念。2022年，速裁团队公证调解员使用语音盒子28808件次，同期市中级人民法院使用量32751件次，占比87.96%。

据了解，通过积极构建“公证调解员—法官助理—员额法官—合议庭”递进调解机制，2022年，泰安市中级人民法院速裁团队一、二审案件调解撤诉率达到了24.6%。

调解协议催生出新的在线签名生效方式

司法辅助公证电话调解是伴随着诉讼全流程的调解。网签调解协议是疫情防控下催生的新调解协议签名生效确认方式。自2022年3月10日之后，泰安市中级人民法院当年的全部案件转为线上审理，调解成功后的案件也出现了当事人不能参加线下调解协议签名的情况。市岱宗公证处经与市中级人民法院沟通探讨，本着“司法为民”的服务理念，将此类案件全部转为当事人网上签署调解协议。

“只要当事人有电脑或是一部手机连上网络，就可以完成网上签名。”工作人员说，公证调解员积极与二审当事人沟通，向其讲清楚在线调解协议签名使用方法及网签可能出现的信号卡顿、上传失败、签名失败等常见问题的处理办法，耐心解答疑问，尽力消除其后顾之忧，促使其做好充分准备、提高参与质量，最大限度保障网上在线调解协议成功签名。

按照市中级人民法院要求，各类民商事案件除当场直接送达外，其余经当事人同意电子送达的案件均采用统一送达平台送达。为保证当事人能及时收到电子送达调解书或撤诉裁定书，在网上签字流程中，公证调解员会向当事人或其代理人确认接受电子文书的电话、邮箱地址，在送达后及时查看统一送达平台上的返回结果。对个别网上送达不成功的，公证调解员会及时与未送达成功的当事人确认送达不成功的原因，再次送达或转为其他送达方式送达，努力保证当事人在第一时间收到调解书或撤诉裁定书。

对县区级法院一审上诉案件实现二审三个在线调解全覆盖

泰安司法辅助速裁团队遵循“最强力量、最好场所、最优服务供给群众”的工作理念，在员额法官的主导下，法官助理、书记员、公证调解员分工明确、配合默契、高效运转。通过员额法官专业指导，公证调解员对适用一审证据基本确凿，事实基本清楚，法律适用基本适当的民商事上诉案件进行二审在线公证调解。三个在线调解全覆盖范围和领域为：一审证据基本确凿的民商事上诉案件二审全覆盖；一审事实基本清楚的民商事上诉案件二审全覆盖；一审法律适用基本适当的民商事上诉案件二审全覆盖。

2022年，市中级人民法院司法辅助速裁团队累计收案3378件，结案3285件，调解成功案件157件，促成当事人撤诉案件637件。通过公证在线调解进一步探索出纠纷多元化解机制，优化了诉讼服务方式。公证行业配合法院积极推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道的规范化、制度化建设，工作成效凸显。市中级人民法院司法辅助速裁团队收到的群众感谢锦旗十余面。

下一步，市中级人民法院速裁调解团队将进一步优化调解方法、提升调解能力，充分利用公证调解员的专业优势，努力将案件化解在庭审裁判外，总结成功可复制经验，指导下级法院在一审民商事诉讼案件中，对适用简易程序审理的案件、申请支付令的案件及法律关系、事实简单的劳动仲裁、商事仲裁、消费纠纷行政处理、医疗纠纷（保险纠纷、交通事故纠纷）等案件，推广“司法辅助公证在线调解”模式。

【泰安日报社·最泰安全媒体记者 董文一 毛洁通讯员 吴允峰 肖文 审核 王天姿】