海报新闻记者 于明效 上海报道

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4月27日，上海举行“营造一流营商环境服务构建新发展格局”主题系列市政府新闻发布会第三场。上海市地方金融监管局局长周小全介绍相关情况；中国人民银行上海总部副主任刘兴亚、上海银保监局副局长曹光群、上海证监局副局长王登勇出席并答记者问。

周小全介绍，近年来，全力打造市场化、法治化、国际化一流金融营商环境，金融发展生态不断优化，金融服务水平持续提高，成效主要体现在五个方面。

持续增强对重点领域和薄弱环节的服务能力，为实体经济高质量发展营造良好营商环境；持续扩大金融高水平改革开放，为中外资金融机构集聚发展营造良好营商环境；持续推动金融领域数字化转型，为金融服务赋能营造良好营商环境；持续形成与国际接轨的金融规则制度，为更好参与国际合作竞争营造良好营商环境；持续打造国际金融人才高地，为金融人才落地生根营造良好营商环境。

周小全表示，下一步将对标高质量发展新要求，对标全球最高标准、最好水平，提高金融服务便利水平，强化全球资源配置功能，加强金融风险防范化解，维护金融安全运行，打造近悦远来的金融营商环境，主要包括四个方面。

加快落实国家战略，打造国际金融中心“升级版”。

贯彻落实“浦东引领区意见”，发挥上海国际金融中心以人民币资产为基础的优势，提升金融中心核心功能。以设立国际金融资产交易平台为契机，创新机制安排，作为境内外金融市场的制度“转接口”，便利境内外投资者参与我国金融市场。以发展人民币离岸交易为抓手，通过高水平制度供给，从规则、规制、管理、标准等制度型开放上，打开新的发展空间，打造人民币离岸交易中心，更好统筹发展在岸业务和离岸业务。同时，进一步创新面向国际的人民币金融产品，推进人民币外汇期货交易试点。深化全球资管中心建设，提升人民币资产吸引力。

深化金融改革开放，建设全球资源配置功能高地。

完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，进一步提高国际化水平。建设开放高效的金融市场体系，配合落实全面实行股票发行注册制改革，提升资本市场融资功能。深入探索金融高水平制度型开放，在自贸试验区和临港新片区加大风险压力测试，加快对标高标准经贸规则。培育种类齐全的金融产品体系，加大金融衍生品供给，丰富商品和金融期货期权品种。完善多层次、广覆盖、高能级金融机构体系，加快金融机构集聚，持续推动对外开放项目落地。打造互联互通的金融基础设施体系，高水平推进银行间和交易所债券市场互联互通及统一对外开放，增强面向国内国际的服务能力。

提供高质量金融供给，着力提升融资效率、降低融资成本。

把为实体经济服务作为出发点和落脚点，提升金融服务实体经济质效。加强金融政策协调配合，全力服务“3+6”重点产业集群发展，尤其是科创、中小微、民营企业，加强金融中心与经济、科创、贸易、航运中心的联动，形成共促经济高质量发展合力。健全绿色投融资服务体系，打响国际绿色金融枢纽品牌。兜牢民生底线，加大养老、医疗、健康等产业金融支持力度，保障民生重点领域。

维护金融安全稳定，全面提升金融治理和服务水平。

深化法治建设，修订国际金融中心建设条例。加强地方金融监管，支持地方金融组织健康发展。加强金融风险监测预警和防范化解，守牢不发生区域性、系统性金融风险底线。建设金融市场交易报告库，提升金融市场监测水平。打造金融人才引育留用完整闭环，引进留住具有国际视野、熟悉国际规则的金融人才。探索开展金融数据安全有序跨境流动试点，支持临港新片区国际数据港建设。